涔天河工程防洪度汛应急救援演练侧记

步调一致才能得胜利
——涔天河扩建工程开展“防洪度汛应急救援演练”活动侧记

●张荣河/文图

　　时间：二〇一三年七月八日上午九时
　　地点：湖南水利建设“一号工程”涔天河水库扩建工程施工现场
　　主要人物：
　　（1）防汛指挥部
　　指挥长：陈红星（业主质量安全处处长），副指挥长：左建明（总监）、副指挥长：王展望（中国水电十一局有限公司项目常务经理）副指挥长：罗新辉（中国水电八局有限公司项目经理）
　　（2）成员：
　　通讯联络组：熊文玉；医疗救助组：吴连国；后勤物资保障组：唐仪兵；安全保卫组：董宏建；应急抢险组：乔红祥、邵占国；水情监控组：徐超；宣传报道组：张荣河

　　为了响应中央号召,国家关于应急救援的工作要求，中国水电十一局有限公司涔天河水库扩建工程项目部和涔天河工程建设公司联合开展了“2013年涔天河水库扩建工程防洪度汛应急救援演练”活动，演练以两个场景为主线，真实再现了涔天河水库扩建工程洪水情况下应急救援全过程。活动主线以涔天河工程建设公司为主体，参建单位共同参与，中国水电十一局有限公司涔天河水库扩建工程项目部为主办单位参与者，对“防洪度汛应急救援演练”活动方案进行了策划，并提供了演练设施，7月7日下午4时，演练以预备会的形式在施工现场正式拉开序幕，，预备会上，涔天河工程建设公司工程质量处处长陈红星要求全体参建单位全力以赴，做好此次涔天河扩建工程开展“防洪度汛应急救援演练”活动。会后各参建单位根据安排进行了充分准备，7月8日上午9时正式开始。

　　镜头一：9：20时，王展望向陈红星报告：“指挥长同志，演练准备完毕，请求指示。”陈红星：“我宣布，由涔天河工程建设公司和中国水利水电第十一工程局涔天河水库扩建工程项目经理部联合组织的涔天河水库2013年防汛演练现在开始”。演练开始。
　　镜头二：9：25时，徐超向乔红祥报告：接到防汛办通知，受永州地区普降大雨的影响，江华县出现特大暴雨，目前上游超标准洪峰距大坝下游施工区还有约20分钟的行程。乔红祥向陈红星报告：“指挥长同志，接防汛办通知，潇水上游超标洪峰距大坝还有约20分钟的行程，请求下一步指示”。陈红星用手机向上级领导报告：“总指挥同志，目前涔天河水库有可能发生洪水灾害，为保证工程人员和物资安全，要求启动防汛应急救援预案”，经简单沟通上级同意启动防汛应急救援预案后，陈红星立即用高音喇叭通知：“全体应急小组紧急集合，有紧急情况”。
　　镜头三：9：30时，列队完毕。陈红星发布预案启动令：“涔天河地区正在爆发一场特大洪水灾害，情况紧急，我宣布立即启动涔天河水库工程防汛应急预案”。
　　镜头四：9：45时，徐超报告“指挥长，洪峰已到达，河道水位急速上涨，河床水位将达到EL228，并持续升高，即将淹没下流围堰”。陈红星对乔红祥下达命令：“乔红祥，请立即带领抢险1队人员、反铲1部、装载机1部到导流洞出口围堰进行子堰施工，并组织2#泄洪洞洞内衬砌及开挖支护施工面的重要设备、主要物资撤离”。乔红祥“是”，然后带领抢险1队乘车到导流洞出口抢险。
　　镜头五：9：50时，董宏建报告“指挥长，进入工区公路内侧山体滑坡，塌方体约为500m3堆积在公路上，使进入现场的防汛车辆无法通行，物资运输受阻，需要紧急疏通，请指示”。陈红星对邵占国下达命令：“邵占国，请立即带领抢险2队人员和装载机1部，自卸车3部到工区公路塌方处进行清理疏通工作，尽快打通运输道，注意观察边坡情况，保证施工安全”。邵占国“是”，然后带领应急抢险2队人员乘车进入公路塌方区域进行开挖清理，疏通防汛通道。
　　镜头六：10时，徐超报告：“指挥长，河床水位达EL228.5m，已到达警戒水位，洞内还有少量物资没撤出，请求下一步工作指示”。陈红星用对讲机命令：“乔红祥，停止现场物资设备的辙离，所有人员马上通过既定路线撤离”。乔红祥“是”。然后带领所有洞内施工人员和抢险人员等相关作业人员乘坐生活车辆快速撤出现场。安全警戒人员唐金峡在清查确认现场无滞留人员后最后撤离。
　　镜头七：10：10时，董宏建报告：“指挥长，在疏通工区公路的抢险过程中，一名员工不幸被车辆撞倒腿部受伤急需现场处置后送医院手术治疗”。陈红星：“吴连国，请你立即带领医疗救援组人员到达工区公路塌方处，有一名员工受伤需要救治”。吴连国“是，指挥长”，然后迅速带领医疗救助组人员以急救箱、担架等乘车赶往事故地点。医疗救助组人员到达现场后马上对该员工进行清创、止血、包扎等现场处置。然后将该伤员用担架抬到车辆上将伤员紧急送至江华县人民医院手术治疗。
　　镜头八：10：30时，徐超报告：“指挥长，接防汛办水文中心通知，超标洪峰已经通过涔天河水库，水位正在下降”。陈红星指示：“继续监测”。乔红祥报告“指挥长，洪水没有漫过导流洞出口子堰倒灌入洞，洞内安全，人员和主要物资设备已安全辙离”。陈红星指示：“加固子堰，清点人数向我报告”，乔红祥“是”。董宏建报告：“受伤员工已经送到医院，经初步检查为表组织损伤无骨折，无生命危险”。陈红星指示：“医疗组返回，伤员抓紧安排手术”。董宏建“是，指挥长”。邵占国报告：“指挥长，塌方体清理完成，道路已经疏通”。陈红星指示“马上返回”。邵占国：“是，指挥长”。
　　镜头九：10：50时，乔红祥报告：“报告指挥长，经过仔细检查和人数清点，项目部、各施工队现场所有人员已经撤离至安全地带，机械车辆已停放至安全地带，围堰加固完成”。陈红星指示“好的，抢险队人员返回”。乔红祥：“是，指挥长”。
　　镜头十：11：00时，出发进行抢险救援的人员已经全部返回现场并列队完毕。罗新辉向陈红星报告“报告指挥长，演练人员已经全部集结完毕，请求下一步指示”，指挥长陈红星“全体待命”，罗新辉“全体稍息，原地待命”。
　　镜头十一：演练指挥部领导在进行简单沟通后，指挥长陈红星致辞并宣布演练圆满结束。
　　此次演练设有6个职能小组、11组分镜头共100余人参加了演练。其目的：①查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性；②检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。③增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。④进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制⑤普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
　　涔天河工程建设公司质量安全处处长陈红星在总结会上指出，中国水电十一局有限公司高度重视应急演练，演练方案科学，人员组织严密，展现了较高的应急管理水平，为涔天河水库扩建工程提供了宝贵经验，起到了很好的示范带头作用。
　　中国水电十一局有限公司涔天河项目常务经理王展望说：“通过湖南重点工程实战演练，进一步强化应急预案保障措施的落实，提高了涔天河扩建工程应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件”。
　　中国水电十一局有限公司涔天河项目安全总监董宏建说：“通过精心谋划、科学部署，确保了演练达到了预期的效果”。

　　演练项目背景：
　　场景一：下游围堰设计高程EL229m，10年一遇洪水为Q=3070m3/s。受永州地区普降大雨的影响，江华县出现特大暴雨。上午9时45分，河道水位急速上涨，河床水位达到EL228m，并持续升高，即将淹没下流围堰，洪水可能对2#泄洪洞进行倒灌，危及2#泄洪洞洞内衬砌及开挖支护施工面人员及施工设备、物资。应急抢险1组接到防汛指挥部命令后迅速进入现场，在下游围堰上设置子堰，并迅速进入洞内组织2#泄洪洞洞内衬砌及开挖支护施工面的重要设备、主要物资撤离。当河床水位达EL228.5警戒水位时，根据指挥部命令放弃抢险，人员通过既定路线撤离。
　　场景二：受永州地区普降大雨，江华县出现特大暴雨，大雨持续数日。上午9时50分，进入工区公路内侧山体滑坡，塌方体约为500m3堆积在公路上，使进入现场的防汛车辆无法通行，物资运输受阻，现场防汛工作无法正常进行。接到防汛指挥部的命令后，应急抢险2组进入公路塌方区域进行开挖清理，疏通防汛通道，保证防汛工作正常进行。
　　场景三：在抢险过程中，一名员工不幸被车辆撞倒腿部受伤急需现场处置后送医院手术治疗，医疗救助组接到命令后迅速进入现场对该员工进行现清创、止血、包扎等现场处置，后勤物资保障组迅速组织车辆将伤员紧急送至江华县人民医院手术治疗。